Türkiye’de kripto para piyasasına yönelik düzenlemeleri içeren yasa teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) sunuldu. Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti) milletvekillerinin imzasını taşıyan bu teklif, Sermaye Piyasası Kanunu'na (SPK) kripto varlıklarla ilgili kapsamlı tanımlar ve düzenlemeler eklemeyi amaçlıyor.
Yasa teklifinde, kripto varlıkların tanımı genişletiliyor. Kripto varlıklar, dağıtık defter teknolojisi veya benzeri bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar olarak tanımlanıyor. Ayrıca, cüzdanlar kripto varlıkların transfer edilebilmesini ve depolanmasını sağlayan yazılım, donanım veya sistemler olarak tanımlanırken, kripto varlık hizmet sağlayıcıları da bu varlıklarla ilgili çeşitli hizmetler sunan kuruluşlar olarak yer alıyor.
Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yükümlülükleri
Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının faaliyetlerine başlamadan önce SPK’dan izin alması gerekecek. Bu kuruluşların bilgi sistemleri ve teknolojik altyapılarının TÜBİTAK tarafından belirlenen kriterlere uygun olması zorunlu kılınıyor. Ayrıca, bu hizmet sağlayıcılar müşterilerinin kripto varlıklarını güvenli bir şekilde saklamak ve yönetmekle yükümlü olacak.
Müşteri varlıklarının korunması
Teklif, müşteri varlıklarının korunmasına yönelik ciddi önlemler içeriyor. Müşterilerin kripto varlıklarını kendi cüzdanlarında tutmaları esastır. Eğer müşteriler kendi cüzdanlarında tutmak istemezse, bu varlıkların saklanması yetkilendirilmiş bankalar veya SPK tarafından yetkilendirilmiş diğer kuruluşlar tarafından sağlanacak. Ayrıca, müşterilerin nakit varlıkları ve kripto varlıkları hizmet sağlayıcıların varlıklarından ayrı tutulacak ve bu varlıklar haczedilemeyecek, rehnedilemeyecek veya iflas masasına dahil edilemeyecek.
Denetim ve yaptırımlar
Kripto varlık hizmet sağlayıcıları, faaliyetlerinin düzenli olarak denetlenmesi için belirli kriterlere uymak zorunda olacak. Hukuka aykırı faaliyetlerde bulunan kuruluşlar için idari para cezaları ve hapis cezaları öngörülüyor. İzinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet gösterenler, üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacak.
Yurt dışı kripto borsalarının kullanımı
Yasa teklifi ile yurt dışında faaliyet gösteren kripto borsalarının Türkçe internet sitesi açması, Türkiye’de yerleşiklere yönelik reklam yapılması gibi faaliyetlerde bulunması SPK lisansına tabi olacak. Türk vatandaşlarının yurt dışı platformlarda işlem yapmasının yasaklanması ise söz konusu olmayacak.
Geçiş süreci ve uygulama
Halihazırda faaliyet gösteren kripto varlık hizmet sağlayıcılarına yönelik bir geçiş süreci de teklif ediliyor. Bu kuruluşların bir ay içinde SPK’ya başvuruda bulunarak faaliyet izni alması veya üç ay içinde tasfiye kararı alması gerekiyor. Faaliyet izni almayan kuruluşlar, müşterilerinin taleplerini karşılamak ve hesaplarını kapatmak zorunda kalacak.
Bu yasa teklifi, Türkiye'de kripto para sektöründe önemli değişiklikler getirmeyi hedefliyor. Yasa, kripto varlıkların tanımlanması, hizmet sağlayıcıların düzenlenmesi ve denetlenmesi gibi konuları kapsamlı bir şekilde ele alıyor. Meclis’te kabul edilmesi durumunda, bu düzenlemeler Resmi Gazete'de yayımlandıktan sonra yürürlüğe girecek ve Türkiye'de kripto para piyasasında yeni bir dönemin başlamasını sağlayacak.